Page 800 - 2026年泸西县两会参阅

发展与安全，避免政策收缩效应叠加制约经济增长。应坚持以长效机

制建设为核心，通过全口径债务管理、财税体制改革与融资平台市场

化转型，构建与高质量发展相适应的债务治理体系。唯有兼顾存量化

解与增量严控、短期风险缓释与长期制度完善，方能实现债务风险实

质性收敛，为经济持续健康发展筑牢安全底线。

信息来源：证券时报网 2025 年 11 月 12 日

专项债置换隐性债务的效应

十四届全国人大常委会第 12 次会议表决通过了全国人大常委会

关于批准《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性

债务的议案》的决议，决定新增 6 万亿元地方政府专项债务限额，未

来 5 年每年安排 8000 亿元、合计 4 万亿元额度用于置换存量隐性债

务，加上 2029 年及以后到期棚户区改造隐性债务 2 万亿元按原合同

执行，三大增量政策合计新增化债资源 12 万亿元。这些政策可以提

高化债效率和成效，缓解地方化债压力，有助于提振市场发展信心。

在这个过程中，有一些问题需要持续关注。

第一个问题是，专项债置换隐性债务有哪些直接影响。

政策发布已经过了一段时间，总体评价是积极的、正面的。从近

期情况看，这些政策的实施会对地方政府、地方融资平台、商业银行、

中央银行产生一些新的影响。

对地方政府而言，此次债务置换方案通过将隐性债务显性化，腾

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