Page 779 - 2026年泸西县两会参阅

有效防范化解重点领域风险

安全是发展的前提，发展是安全的保障。《中共中央关于制定国

民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将“国家安全屏障更加

巩固”确立为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一，并明确

“重点领域风险得到有效防范化解”。当前重点领域风险主要有哪

些？如何有效防范化解？

构建债务管理长效机制

“十四五”期间，我国重点领域风险防范化解有力有效。在地方

政府债务方面，相关部门加强常态化监管，形成法定债务闭环管理制

度体系，对于隐性债务，有序化解存量、坚决遏制增量，风险逐步收

敛。

统计显示，截至 2024 年末，我国政府全口径债务总额为 92.6 万

亿元，政府负债率为 68.7%。总体看，我国政府负债率处于合理区间，

风险安全可控。

同时也要看到，当前地方政府债务管理和风险防范化解还存在一

些困难和问题，有的地方政府偿债压力仍然较大。“十五五”规划建

议提出，加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制。

“‘十五五’时期，应严格地方政府债务限额管理，完善地方专项

债券管理制度；加强债务风险监测预警，通过数字化工具实现风险早

识别、早处置、早化解。”北京国家会计学院副院长、教授李旭红认

为，政府债务管理的目标不是简单压债务总量，而是构建既支持发展

又可持续的负债结构，使财政政策保持战略回旋空间。

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