Page 777 - 2026年泸西县两会参阅
P. 777
正在稳步推进，但也面临一些挑战。
袁海霞认为，目前化债推进中仍面临一些问题与挑战，比如经济
增长和财政运行依然存在波动和不确定性，或加大地方流动性压力，
影响化债进度，而债券资金效率偏低等问题也将持续制约经济有效循
环。
“另外融资平台转型质量也参差不齐，能否真正实现自负盈亏以
及基本面的实质性改善尚待观察；而自然到期的 2 万亿棚改隐性债务
同样存在变数，由于目前未明确具体化解路径，若后续房地产市场未
能企稳，该类项目收益可能无法覆盖成本，形成新的风险点。”袁海
霞说。
长期关注地方债的中央财经大学教授温来成告诉第一财经，在地
方政府隐性债务风险化解中应警惕一些地方隐性债务未全部暴露、是
在隐瞒的情况。另外一些地方虚假化债也需要引起警惕。随着全部地
方政府融资平台公司被剥离政府融资职能，需要警惕一些地方政府借
国企或事业单位变相举债，形成新的隐性债务。
蓝佛安在上述部署“十五五”时期财政工作时要求，进一步落实
好一揽子化债方案，做好地方政府存量隐性债务置换工作。将不新增
隐性债务作为“铁的纪律”，推动建立统一的地方政府债务长效监管
制度，对违规举债、虚假化债等行为严肃追责问责，防止前清后欠。
加快推进地方融资平台改革转型，严禁新设或异化产生各类融资平台。
袁海霞建议，发挥好财政部债务司协调作用，继续有序推进本轮
化债。适当前置本轮化债节奏，年内可提前发行使用明年置换额度，
支持存量债务化解及清欠，并积极发挥地方国资、金融机构作用，加
18
