Page 774 - 2026年泸西县两会参阅

【权威视角】

“十五五”地方政府隐性债务治理

将有大突破

随着化解地方政府存量隐性债务加快推进，以及相应长效机制加

快构建，未来五年中国地方政府隐性债务将大幅压减，逐步“清零”。

近期，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规

划的建议》（下称“‘十五五’规划建议”）全文对外公开。其中在部署

加强重点领域国家安全能力建设时提出，提高防范化解重点领域风险

能力，统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序化

解，严防系统性风险。

财政部部长蓝佛安在近期撰文解读“十五五”规划建议时，部署

的“十五五”时期六大重点工作之一，正是“切实防范化解地方政府

债务风险，推动财政可持续发展”。

显然，防范化解地方债务风险仍将是未来五年财政重点工作，而

其中化解存量隐性债务和遏制新增隐性债务又是重中之重。

2028 年是化债重要节点

所谓隐性债务，指地方政府在法定政府债务限额之外直接或者承

诺以财政资金偿还以及违法提供担保等方式举借的债务。此前由于地

方政府隐性债务快速增长、规模较大，引起中央警惕。早在 2018 年，

中央就发文化解隐性债务风险，计划用 10 年时间（即到 2028 年）化

解存量隐性债务，并遏制新增隐性债务。此后地方通过财政资金等多

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