Page 854 - 2026年泸西县两会参阅
P. 854

这也是他们当初不认真评估风险的结果。应该与债权人展开谈判,降


                   低利息,免除部分债务,延迟还款日期。对于实在还不起债务的融资


                   平台,可以依据我国企业破产法,对这些投融资公司实行破产保护。


                         另外,我国也可以通过地方政府破产法案,让地方政府在实在无

                   法偿还债务的情况下,实行破产。美国在 1929 年大危爆发后,一些


                   地方政府无力偿还债务,开始与债权人谈判,以求减少本金、降低利


                   息;然而一些债权人坚决不让步,迫使一些州政府通过破产法,破产


                   后不用偿还所有债务。1934 年联邦政府通过地方政府破产法。破产

                   法可以帮助地方政府与债权人谈判,促使债权人让步。因为一个地方


                   政府到了无法偿债的地步,债权人也是有责任的,至少没有评估好贷


                   款的风险。虽然有破产法,但美国地方政府很少破产,因为对债务人


                   和债权人伤害都很大。

                         建立地方政府破产法并非为了纵容地方政府破产,而是为了有效


                   防止地方政府破产。地方政府破产法可使地方政府预算约束硬化,借


                   款更加小心;可使银行更加注重风险评估,贷款更为谨慎。所以,设


                   立破产法实在是有益无害。

                         以上就是关于中美地方政府债务现状与化解策略的分析。美国在


                   地方政府债务化解方面积累了丰富的经验,中国在借鉴美国经验的同


                   时,也应结合自身国情,探索出适合自身发展的债务化解路径。通过


                   完善地方税制、设定债务上限、出售或出租地方政府资产以及建立地

                   方政府破产制度等措施,可以有效缓解地方政府的债务压力,促进地


                   方财政的可持续发展。同时,加强财政预算管理、优化债务结构、提


                   高债务资金使用效率等也是解决地方政府债务问题的关键所在。只有



                                                           95
   849   850   851   852   853   854   855   856   857   858   859