Page 808 - 2026年泸西县两会参阅

“只要是跟工程行业相关的老板，他们都特别关注这个问题，都

特别希望通过这个条例来保障他们的工程款能够顺利到位。”熊迎亚

是湖北一家律所的律师，长期关注工程款追回，她告诉《财经》，目

前很多工程建设企业还在观望，保障支付条例能否真的严格落地执行。

这关乎地方政府的财政偿付能力，涉及去年 11 月中央出台的 10

万亿元化债资金如何流入各个区域管道，亦牵涉化债资金在不同方向

的合理分配。更长远的问题是如何激活经济循环，构建起可持续的财

政收支体系，从实际层面推动新一轮央地财税体制改革。

地方政府清欠的新进展

薛越是山西太原的一家隔断供应商，2023 年他为山西某集团的

项目安装窗户，欠款至今还没结清，100 万元陆续回款，大概还差 4

0 多万元。“我的不多，他们有的多。”

薛越不再扩张，勉勉强强维持五六位工人的基本工资和日常费用。

而今，他们主要承接小企业的需求，办公室装修窗户，几千元、几万

元，回款能快些。“尤其是政府项目，即使你干完了，真正验收各方

面完善，怎么也在半年后，再走审计程序，怎么也是一年以后了。”

薛越知道，“现在行情可不像二三十年前了”。2019 年后回款愈

发吃力，疫情使建筑行业处境恶化，2024 年更没钱了。“无论给谁家

干的活，总要拖个一年多。医院、学校，不像从前钱到位了才开始干。

钱不到位就先干，干完钱再到位”。建设资金多由工程方垫付。

太原正经历“煤都”、传统工业转型的阵痛期，2024 年，地区生

产总值（GDP）5418.87 亿元，仅增长 1.2%，增速远低于全国平均水

平。这几年，当地财政显得捉襟见肘。2024 年，太原一般公共预算

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