Page 985 - 2026年泸西县两会参阅

指挥、空域类别划分等管理有待进一步完善；另一方面，空域政策和产

业政策在制定时缺少协同呼应，没有形成合力：地方政府在制定政策时

未能充分与军队进行沟通，缺乏对空域使用和管理的知识储备，导致部

分政策和规划无法执行，造成规划难实施、项目难落地等问题。

3.3 基础设施供给不足

低空基础设施是低空经济产业快速发展、辐射相关领域融合发展的

重要基点，各国均高度重视低空基础设施建设。目前，中国低空经济仍

处于起步阶段，低空基础设施建设与欧美国家存在一定差距，且尚未制

定统一的低空基础设施建设标准。一方面，中国现有低空经济基础设施

与欧美差距较大，目前全球范围内通用航空器用途的机场，美国约 1.9

万个、巴西约 4000 个、法国约 2300 个，截至 2023 年 12 月 31 日，中国

在册通用机场仅 449 个。另一方面，当前中国缺乏统一标准规范的低空

经济共享基础设施，在包括通用机场、直升机起降点、飞行营地、飞行

服务站、维修基地、通讯导航气象油库等基础设施建设和运营，以及低

空空域管控系统、无人机飞行信息系统、无人机反制系统等的建设与运

行方面无法满足快速增长的需求。

3.4 高新技术支撑水平有待提升

国内低空经济发展的技术基础尚存短板，信息化、数字化、智慧化

水平需要进一步提升。在“硬件”方面，中国通用航空器整机和发动机

部分核心零部件仍依赖进口，主控芯片、核心传感器/连接器、精密器件、

碳纤维机体材料等低空核心零部件及关键材料国产率仍然较低，存在“卡

脖子”等安全风险。在“软件”方面，当前智能化、自动化的运营平台

117