Page 944 - 2026年泸西县两会参阅

基础设施存在层级不清、功能重复、选址分散等问题，导致基建设施运

行效率不高、资源配置不合理。从建设角度来看，eVTOL 起降平台、油

站、气象站等新型基础设施发展缓慢，尤其是一些省市虽然启动了低空

基础设施的规划和招标项目，但由于缺乏统一的建设标准，项目难以顺

利落地。这在一定程度上制约了低空经济的场景应用和市场扩张。另一

方面，软件基础设施配备也存在短板。地理信息服务、空域运行监控平

台等关键软支撑系统尚不完善，相关数据标准缺失、不同地区系统接口

不统一，难以实现软硬融合与平台互通，阻碍了低空产业的协同发展。

（三）商业模式尚未成熟，盈利路径较为单一

低空经济产业覆盖通用航空、无人机运输、城市通勤以及农业植保

等诸多领域，但整体而言，多数行业和企业仍处于初期探索阶段，尚未

形成成熟的商业体系和盈利模式，产业未来发展方向不清晰，市场盈利

效果相对较差。此外，目前多数通航和无人机企业的应用对地方财政补

贴、资金项目和政策红利有所依赖，尚未形成完备的企业自我造血能力，

一旦政策支持力度和资金供给减弱，企业将直接面临运营危机，难以长

期维系。同时，部分探索的低空产业融合项目，如低空文旅、低空出游

等过于依赖地区特殊地理环境，应用场景开发地区专属性太强。例如，

“低空+文旅”的经营模式必须依托于城市本身丰富的文化风景资源，而

在产业探索过程中，低空产业本身未能形成标准化服务模式，导致其他

区域难以规模复制、无法大规模铺开，限制了产业的进一步发展。

（四）公众接受度较低，市场需求尚未完全激活

尽管低空经济在政策支持和技术突破下发展迅速，但从用户端看，

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