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担保责任,未纳入政府资产负债表的债务,当前正在按照化债方案有
序置换。另一类是融资平台公司在市场化经营活动中产生的债务,政
府不承担偿还或担保责任,但也属地方债务的一部分。
他进一步表示,下一步地方债务风险化解的重心将转向融资平台
经营性债务,主要化解方式将是以展期降息为核心的债务重组,同时
融资平台也会利用经营性收入、盘活存量资产等方式偿还债务。
张林对《华夏时报》记者补充道,经营性债务与隐性债务性质不
同,并非政府负有偿债责任的或有债务,因此其重组和置换也将通过
市场化进行,金融化债将成为融资平台化解有息债务的主要手段之一,
或更多通过金融机构开展降息、展期、本金打折等方式实现。
张林进一步表示,金融化债叠加存款搬家现象的延续,或导致部
分银行面临一定负债压力。考虑到当前中小银行自身经营压力较大,
建议金融化债的大规模推进仍以政策性银行、大型商业银行为主,中
小金融机构可基于自身资本水平、抗风险能力适度参与。此外,区域
风险一盘棋下,预计重点区域或有更多“统借统还”实践落地。
信息来源:《华夏时报》 2025 年 12 月 12 日
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