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人类日常生活方式和社会治理模式。随着低空出行、空中物流、应急救

援、环境监测、文旅体验等场景的开拓和日益普及，低空经济将从“小

众试点”走向“大众应用”，逐渐融入居民的工作、生活与出行习惯。

同时，低空经济在突发公共事件响应、城市治理现代化、绿色低碳转型

等方面也将发挥重要作用，为提升国家治理体系和治理能力现代化水平

提供新的工具与手段。

信息来源：《中国经济学人》 2025 年 11 月 28 日

低空经济：理论焦点及研究展望

“低空经济”的概念首次出现于 2010 年 4 月 17 日《安阳日报》头

版发表的新闻报道中。此后，低空经济便频繁地在有关媒体上出现，并

在各种行业论坛、学术研讨会以及政策讨论中被广泛探讨，逐渐成为各

界关注的热点话题。2021 年 2 月，“发展低空经济”被写入《国家综合

立体交通网规划纲要》，标志着低空经济在国家发展战略中的重要地位

得以确立，同时预示其将成为推动我国交通运输体系现代化的重要力量。

在 2024年 3 月举行的全国人民代表大会和中国人民政治协商会议上，“低

空经济”这一术语首次被纳入政府工作报告，显示出其在国家经济社会

发展中的重要性与日俱增。2024 年 7 月 15 日至 18 日，中国共产党第二

十届中央委员会第三次全体会议在北京召开，会议强调了发展低空经济

的重要性。由此，2024 年被称为“低空经济元年”。在此背景下，低空

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