Page 956 - 2026年泸西县两会参阅

1.1.2 低空经济的内涵

低空经济的内涵远不止于其定义，学者们认为其还涵盖了国家与市

场需求导向、技术创新、要素配置、产业转型等多个方面；它是一个复

杂、动态且充满活力的经济系统，具有巨大的发展潜力和广阔的应用前

景。张越等认为，低空经济的发展需与国家战略需求及国内市场需求相

融合。向上融合国家的战略需求，可增强国家应对突发事件的能力，同

时强化国家安全、推动区域协调发展、促进科技创新。向下融合国内市

场的需求，则能不断挖掘多样化、个性化的低空经济应用场景，以场景

创新带动产业落地，满足人民对美好生活的需求。欧阳日辉将技术创新

视为低空经济的重要内涵之一，认为无人机、eV⁃ TOL（电动垂直起降

飞行器）、新一代信息技术（如 5G、北斗、人工智能等）的突破是低空

经济发展的核心驱动力，这些技术革新了航空器的设计、制造、运行和

管理方式，为低空经济提供了新的可能性。张越等强调，低空经济的创

新和发展需集中创新要素。低空经济是知识密集型产业，需要投入大量

的创新要素，包括人才、资金、技术、数据等，这些要素的集聚和流动

能极大地推动低空经济的创新和发展。欧阳日辉认为，发展低空经济的

要素主体是多元的，需要政府、企业、高校、科研机构、社会组织、公

众等多方主体的参与和协同。政府提供政策支持和管理，企业进行技术

研发和产品制造，高校和科研机构进行基础研究和前沿探索，社会组织

提供公共服务，公众则是最终的消费者和用户。低空经济的发展将推动

传统通用航空产业向更智能、更高效、更绿色的方向发展。吕人力则强

调，应把低空经济的应用场景扩展到应急搜救、森林消防等领域，实现

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