Page 933 - 2026年泸西县两会参阅

业创新协同发展的重要突破点，为我国实现战略性新兴产业的“换道超

车”提供了重要路径。

本文在系统梳理我国低空经济产业发展历程与现状特征的基础上，

深入分析低空经济的增长动能、潜在优势及高质量发展面临的现实挑战。

与新能源汽车、云计算等其他新兴产业不同，低空经济作为多技术融合

的产业形态，其应用场景多元化且高度不确定，未来在何种场景、以何

种方式实现规模化发展尚不明确。因此，本文基于产业生态理论的研究

视角，提出低空经济的发展应当秉持科技创新与产业创新融合的基本路

径，通过科技创新与产业创新的深度融合破解当前发展瓶颈。本文的主

要边际贡献在于从科技创新与产业创新融合发展的视角构建低空经济高

质量发展的理论框架，并在此基础上提出具体的实践路径与政策建议。

二、中国低空经济产业的发展历程与现状特征

（一）低空经济产业的发展历程

低空经济产业在我国的发展历程主要可以分为萌芽起步、初步发展

和高速成长三个阶段。2010 年之前为低空经济产业的萌芽探索阶段。这

一时期我国航空产业发展主要以传统通用航空为核心，低空经济尚未被

系统提出与认可，相关技术仍不成熟，处于早期探索阶段。此外，空域

管理权限高度集中在军事部门，飞行审批流程繁琐，导致民用通用航空

产业整体处于边缘位置。这一时期的通用航空主要应用于农林植保、航

空摄影、气象探测等公益性或作业性领域，商业化和民用化需求十分有

限，产业成熟度较低。

2010—2020 年为低空经济产业的初步发展阶段。这一阶段，低空经

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