Page 763 - 2026年泸西县两会参阅

善发行计划，做好跨年度预算安排，加强原有专项债券、已安排项目

同新发债券、新项目的有机衔接，统筹把握专项债券发行节奏和进度，

做到早发行、早使用。要根据项目实际情况，综合考虑项目建设运营

周期、到期债券年度分布等因素，科学确定发行期限，均衡分年到期

债务规模。允许专项债券用于在建政府投资项目，优先保障在建项目

资金需求，防止形成“半拉子”工程。

（十）加快专项债券资金使用和项目建设进度。省级财政部门要

建立定期调度机制，加强与同级发展改革部门和项目主管部门分工协

作，层层压实责任，督促市县财政部门及时拨付已发行专项债券资金，

督促项目主管部门和项目单位加快资金使用。省级发展改革部门要会

同有关方面加强在线监测、调度督促和现场检查，分级分类做好要素

保障，推动项目加快开工建设，尽快形成实物工作量。

（十一）加强专项债券资金使用监管。加快完善专项债券资金监

管机制，实行专户管理、专款专用，严防挤占、截留和挪用。地方各

级财政部门要依托信息系统，对专项债券资金实施穿透式监管，动态

掌握资金使用、项目运营、专项收入、资产等方面情况，将所有专项

债券项目全部纳入信息系统覆盖范围。加强发展改革、财政部门信息

系统互联互通，及时共享项目开工建设进度、安排债券规模、资金支

出进度等信息。

五、强化专项债券全流程管理

（十二）加强专项债券项目资产管理。建立专项债券项目资产明

细台账，分类管理存量项目资产，防范以项目资产抵押融资新增地方

政府隐性债务和国有资产流失等风险。规范新增项目资产核算，明确

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