Page 1185 - 2026年泸西县两会参阅

设和发展需求，增加紧缺人才培养，强化中医药人员配备，通过大学生

乡村医生专项计划、农村订单定向免费医学生培养、开展人员培训进修、

推动城市医院人员下沉等多种途径不断壮大基层医疗卫生队伍。通过线

上、线下多种方式加强基层医疗卫生人员培训，提升其基本医疗、公共

卫生和健康管理能力。

五、如何保障《指导意见》稳步实施？

为指导各地根据行政区划调整和人口聚集变化，因地制宜进行动态

调整，既不能一哄而上，也避免一撤了之，把握好优化布局调整的时度

效，实现基层医疗卫生机构量宜效升、布局优化的目标，《指导意见》

提出三项要求，一是加强组织领导。要求各地按照中央指导、省市统筹、

县抓落实工作要求，结合实际制订实施方案，确定阶段性目标任务。将

优化基层医疗卫生机构布局建设与深化医药卫生体制改革、完善基层运

行机制、加强基层人才队伍建设等一体推进，加强政策协同和取向一致。

二是强化规划引领。要求各地将基层医疗卫生机构布局建设纳入本地国

民经济和社会发展规划，并作为“十五五”医疗卫生服务体系建设重点，

将基层合理用地需求纳入国土空间规划“一张图”统筹保障。鼓励基层

医疗卫生机构与养老服务设施统筹规划、毗邻建设。完善基层医疗卫生

机构建设、设备配备等标准。三是落实政策保障。要求对基层医疗卫生

机构按照相关规定落实补助政策。压实市县两级基层医疗卫生机构布局

建设主体责任。统筹多种资金渠道加强基层医疗卫生机构建设，中央资

金重点向基础薄弱地区倾斜。促进医疗、医保、医药协同发展和治理，

注重发挥医保支付、价格等调控作用。

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