Page 87 - 菊畹村史

贫资金来修；村民饮水（如建水池、水窖）、住房改造（危房、新建房

补）、农田改造等等这些都是政府对贫困地区（集体）扶贫。一项项投

入，改变了贫困地区面貌，改变了山区一村又一村的村容村貌，这其

中也包括菊畹村。我村基础设施的改变，对促进我村农业经济发展、

对贫困户脱贫，为村民增收创收提供了保障。村环境的改变，又促进

了各家各户小环境的变化，外因与内因相互作用下，促进了我村经济

发展、促进了贫困户转化。

（二）对贫困户扶贫。贫困，因多种原因造成，要解决贫困首先要

解决温饱，只有温饱解决了才能从经济上解决脱贫。 就我村而言，解

放后的 60、70 年代，政府一直对贫困户以发放救济物资（如棉衣、被、

粮）、救助款等方式帮扶，如生产队时期，我村每年都有 5～7 家贫困

户（每年确定，几乎年年冬季都有救济对象）、五保户（如张树堂夫妇），

国家都要对他们进行资助和救济，使他们不致因缺衣、被而受冻；缺

粮受饿；缺钱买不起简单生活用品。1978 年农村经济体制改革后，扶

贫转向从发展农业生产和发展商品经济入手。为此，政府首先在农村

实施科学种植、养殖与现场培训结合来帮扶；或提供粮种，技术人员

到现场指导，或给予粮种、化肥补助等方法帮助贫困户，这些措施行，

我村贫困户也从中受益，使他们的粮食增产增收解决了温饱。温饱问

题解决后转为解决提高经济收入，因经济收入直接关系到脱贫，为此

在政策上实行产业（种植与养殖）帮扶，教育（按贫困程度子女读书

生活费减免）扶贫，卫生（按贫困程度就医药费减免）、饮水（解决吃

水问题）、住房（危房、新建房）补助等措施扶贫。为便于区别，在贫

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