Page 1304 - 2026年泸西县两会参阅

育等产业的融合升级，培育银发经济龙头企业，为其向着连锁化、便民

化和集团化发展提供政策与信息支持。

第三，优化人力资源产业布局，推进养老服务人才队伍建设。不断

健全养老服务人才评价制度与收入激励机制，提升养老服务职业的社会

地位，增进社会大众对于养老服务行业的认同感。健全面向银发产业发

展需求的学历教育、职业培训相结合的人才培养体系，鼓励将老龄社会

的切实需求与各学科、各类型人才培育体系深度融合，加大银发经济技

术技能人才培养力度，培养既掌握专业知识技能，又对银发人群需求有

科学和全面认识的高技能、高素质人才。

三、城乡协同互促共进，缩小养老服务新差距

推进河南省城乡养老服务均衡发展，亟须打破城乡之间的二元结构，

均衡协调布局城乡养老资源、服务和基础设施，实现乡村振兴与银发经

济联动发展。

第一，完善政策支持体系，创新乡村养老产业投融资机制。农村地

区老龄化趋势日益显著，加之大量青壮年劳动力向城市转移，致使留守

农村从事农业生产的群体呈现出高龄化、低学历化的特征，“银发农耕”

现象已成为当前农村普遍的生产模式，这也直接影响了土地资源的利用

效能。因此，可以创新乡村振兴投融资机制，激发乡村振兴动力活力。

通过将土地或闲置房屋出租、入股、合作等方式，老龄群体可以参与到

乡村振兴投资项目中，一方面能够通过项目投资获取一定的利润分红，

另一方面低龄老人可以发挥“余热”，参与到乡村振兴产业项目的管理、

运营过程中，通过他们的经验和知识，为农业现代化、农村文化传承等

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