Page 242 - 2026年泸西县两会参阅

解读｜党的二十届四中全会释放哪些新信号？

中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，于 2025 年 10 月

20 日至 23 日在北京举行，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济

和社会发展第十五个五年规划的建议》。

《中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报》（下称“《公

报》”）有何总体定调？其中，在经高质量发展”和“科技自立自强”列为第

一和第二大目标，凸显出对经济发展质量与科技含量的重视程度将进一步

提高。

“公报将‘科技自立自强水平大幅提高’列入‘十五五’时期经济社会发

展的主要目标，更加凸显了实现高水平科技自立自强的重要性和紧迫性。”

中信证券称。

黄文涛分析称，中国目前在全球制造业版图中规模最大、产业链最完

整、在若干新兴制造领域优势显著。但与此同时，短板在于创新能力与高

质量发展要求仍不匹配，发展不平衡不充分的问题仍存在，重点领域关键

环节改革任务仍然艰巨，围绕关键核心技术与原始创新的攻关仍需加力。

因此，“十五五”规划有望继续加码高技术与产业自立自强。

广发证券首席经济学家郭磊进一步指出，关于科技创新，需要注意的

两个细节是“抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇”、“要加强原始创

新和关键核心技术攻关”。

郭磊表示，“原始创新”是相对于二次创新而言的，是指在科学发现、

技术发明、产业创新等领域，获得前所未有的突破，从而对这一领域的发

72