Page 1094 - 2026年泸西县两会参阅

“十四五”规划设置了“实施积极应对人口老龄化国家战略”专章，

明确以“一老一小”为重点完善人口服务体系，提出健全婴幼儿发展政

策、完善养老服务体系等重点任务。党的二十届四中全会审议通过了《中

共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确

提出健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。当养老与托育需求

叠加，如何找到兼顾两者的解决方案？“老幼共托”能否发挥“1+1>2”

的作用？

“我现在挺忙的，一点空闲时间都没有。”一见面，住在四川省成

都市高新区石羊街道锦城社区综合体内的 87 岁的艾奶奶，就热情地拉着

记者走进自己房间。靠窗位置摆着一张大桌子，上面整整齐齐叠放着她

已完成的水彩画作品；桌子中间放置着一幅画到一半的作品，艾奶奶对

花瓣颜色不太满意，正在反复修改。

艾奶奶住在锦城社区综合体四楼的今福蓉·高新长者之家，这里设有

57 张养老床位，80%的入住老人来自周边社区，实现养老“不离社区不

离家”。三楼则是“咿薇托育婴幼儿之家”托育园，有 60 多名 0 岁-3

岁婴幼儿。楼上养老，楼下托育，一个屋檐集合成“一老一小”服务功

能体，对打造老幼共托模式进行创新探索。

在成都，这样的社区综合体不止一家。“老幼共托”新模式将“一

老一小”服务整合，搭建起代际交流的桥梁，同时汇聚多方支持，为破

解老幼照护难题带来新思路。

卸下年轻人身上“两副担子”

退休后，只要没有其他安排，60 岁的周洁几乎每天晚上都会来到今

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