Page 870 - 2026年泸西县两会参阅

公路收费制度和养护体制改革，推动收费公路政策优化。构建全要素水

上交通管理体制，完善海事监管机制和模式。持续推进空管体制改革，

深化低空空域管理改革，发展通用航空和低空经济。

（二）推进综合交通运输协同发展。强化综合交通运输发展重大政

策协同，推动跨区域跨领域重大项目前瞻性谋划和统筹实施。做好综合

交通运输发展规划与国民经济和社会发展、国土空间等规划的衔接。在

重点区域、城市群、都市圈加强综合交通运输工作协同。

（三）完善综合交通运输法律法规标准和统计监测体系。开展综合

交通运输相关立法研究论证，推动完善铁路、公路、水路、民航、邮政

等行业有关法律法规。健全综合交通运输标准和计量体系，完善综合交

通枢纽、联程联运等重点领域标准，加强多种运输方式标准衔接。完善

综合交通运输统计调查体系，加快交通基础设施长期性能科学观测网建

设，加强对公众出行、交通物流、交通碳排放等的动态监测。

（四）稳步推进交通运输领域自然垄断环节改革。以深入推进政企

分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容，加快推进铁路等行

业竞争性环节市场化改革，明确自然垄断环节和竞争性环节范围。鼓励

和引导社会资本依法依规参与铁路建设运营。促进铁路运输业务经营主

体多元化和适度竞争，支持符合条件的企业自主运营城际铁路和市域（郊）

铁路。支持地方控股铁路企业自主选择运营管理模式。

（五）健全多式联运运行体系。以联网、补网、强链为重点，适度

超前开展交通基础设施建设，加快建设国家综合立体交通网主骨架，提

升国家综合货运枢纽能力。严格交通基础设施关停关闭程序。积极发展

2