Page 338 - 2026年泸西县两会参阅

大优质消费品和服务供给，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，

建立健全适应消费新业态新模式新场景的管理办法。二要发挥投资的关

键作用。坚持投资于物和投资于人紧密结合。保持投资合理增长，加强

人力资源开发和人的全面发展投资。激发民间投资活力，增强市场主导

的有效投资增长动力。三要纵深推进全国统一大市场建设。统一市场基

础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、

统一要素资源市场，持续扩大对内对外开放。完善有利于统一大市场建

设的统计、财税、考核制度。

推进深层次改革。这是发展新质生产力的体制保障。发展新质生产

力，必须进一步全面深化改革，形成与之更相适应的生产关系。一要构

建支持全面创新体制机制。优化重大科技创新组织机制，加强国家战略

科技力量建设，强化以创新能力、质量、实效、贡献为核心的科技评价

导向，深化科技成果转化机制改革，激发创新创造动力活力。二要完善

要素市场化配置体制机制。健全数据资源产权、交易流通、跨境传输和

安全等基础制度和标准规范，健全劳动、资本、土地、知识、技术、管

理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，让各类

先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。三要形成同新质生产力

发展相适应的财税金融体制。合理降低制造业综合成本和税费负担，研

究与新业态相适应的税收制度，完善绿色税制。加强对国家重大科技任

务和科技型企业的金融支持，更好发挥政府投资基金作用，完善长期资

本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策，营造生机勃勃的创新创

业生态。

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