Page 200 - 2026年泸西县两会参阅
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健康融入所有政策、人民共建共享”。《建议》明确实施健康优先发展战
略，健全健康促进的政策制度体系，提升爱国卫生运动的成效，提高人均
预期寿命和人民健康水平。这就要求我们在今后五年要在规划、公共投入、
治理以及绩效方面都要落实优先发展的战略要求。二是统筹发展与安全，
为经济社会发展提供强有力的保障和支撑。《建议》明确强化公共卫生能
力，防控重大传染病。积极做好慢性病的综合防控。全方位提升急诊急救、
血液保障和应急能力。加强心理健康和精神卫生的服务工作。三是为群众
提供公平可及、系统连续和优质高效的健康服务。《建议》明确，健全医
疗、医保和医药协同发展和治理机制，促进分级诊疗。推进基本医疗保险
省级统筹，优化药品集中采购，医保支付和结余资金的使用政策。以公益
性为导向，深化公立医院编制、服务价格、薪酬制度、综合监管改革，加
强县区和基层医疗机构的运行保障。优化医疗机构的功能定位和布局，实
施医疗卫生强基工程。推进中医药传承创新，促进中西医结合。支持创新
药和医疗器械的发展。
在促进人口高质量发展方面，重点部署以下几方面的工作：一是建设
生育友好型社会。《建议》明确倡导积极的婚育观，优化生育支持政策和
激励政策，发挥育儿补贴、个税抵扣等政策的综合作用，深入开展托育服
务补助示范试点，发展普惠托育和托幼一体化服务，有效降低家庭的生育
养育教育成本。完善落实生育保险和生育休假制度。加强妇女和儿童的健
康服务。二是推动老有所养。健全养老事业和产业协同发展的政策机制。
优化基本养老服务供给。发展医养结合服务。推行长期护理保险，健全失
能失智老年人的照护体系，扩大康复护理和安宁疗护的服务供给。三是推
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