Page 1215 - 2026年泸西县两会参阅
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王俊认为，部分国家区域医疗中心布局不尽合理，一些输出医院“输
血”多、“造血”少、“贫血”风险大，承接医院新建院区多、技术底
子薄，快速形成区域优势较难。一些县域医共体紧密不“亲密”，专家
下沉不到位，运转效率不高，医疗水平距离群众期待尚有一定差距，减
少群众跨地域就医还没有达到预期效果。
为此，王俊提出三个方面的建议。
一、均衡布局，加强融合。加强国家区域医疗中心布局顶层谋划。
向中西部和东北地区倾斜，向省域内人口较多的城市倾斜，从供给侧推
动优质医疗资源均衡布局。原则上要选择当地综合实力最强的医院作为
承接医院，通过强强联合，优势互补，迅速将承接医院建成本区域内接
近或达到国内领先水平的医疗“高地”。特别要针对当地转出病人最多
的学科进行强化帮扶提升，这样建成的国家区域医疗中心才能赢得当地
病人信任，有效减少跨省就医。有关部门要建立健全监督考核机制，加
强建设的过程管理和结果验收，特别是对学科、人才迟迟达不到建设标
准的扎堆建设项目及时喊停整改。
二、政策支持，保障落地。项目建成后，地方政府应及时将支持重
心从“管基建”转为“保运行”，因地制宜研究制定科学高效的管理机
制。承接地的省级政府要承担起编制、价格、薪酬、运行补助等方面的
责任，作出系统性制度性安排，落实对输出医院和专家经济补贴等承诺、
允许派出专家医事服务费按照输出医院的标准收取等，真正做到“扶上
马，送一程”。要理顺输出医院和承接医院之间的利益分配机制和职责
划分，加强双方人员往来和技术平移，注重青年骨干人才培养，避免出
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